UNITE - TRAVAIL - PROGRES

REPUBLIQUE DU TCHAD
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
PRIMATURE
MINISTERE DE LA COMMUNICATION
DIRECTION DE CABINET

COMPTE RENDU DU CONSEIL DES MINISTRES

Un conseil extraordinaire des ministres s'est réuni cet après-midi sous la présidence de Son Excellence Monsieur IDRISS DEBY ITNO, Président de la République, Chef de l'Etat. Le conseil a entendu deux communications.

La première communication, faite par le ministre de la Justice, Garde des Sceaux, a trait aux affaires en cours au service juridictionnel. Suite à un marché du ministère de l'Education, le commerçant bénéficiaire a cité plusieurs membres du Gouvernement. Les faits supposés constituent un faisceau de présomptions qui relèvent de la Haute Cour de Justice. Mais pour le moment, le juge d'instruction souhaite entendre les ministres cités dans cette affaire à titre de témoins. C'est à la suite des auditions que le juge pourrait transmettre à l'Assemblée Nationale des procès verbaux pour une éventuelle demande de mise en accusation.

Le Président de la République, Chef de l'Etat, a tenu à souligner que les ministres cités bénéficient de la présomption d'innocence. Il a ajouté que très humblement, nous devons laisser la justice faire la lumière sur cette affaire troublante. Le Chef de l'Etat a insisté sur le comportement responsable attendu de chaque membre du Gouvernement. Et de préciser que nous devons servir, et non nous servir.

Le conseil a donné son accord pour que soit pris un décret autorisant le juge d'instruction à entendre le ministre de l'Education Nationale, le ministre de la Santé Publique ancien secrétaire général de la Présidence de la République, le ministre Secrétaire Général du Gouvernement, le secrétaire d'Etat au Budget, la secrétaire d'Etat à l'Education nationale et la secrétaire d'Etat à l'Agriculture.

Fait à N'Djamena le 5 novembre 2009

Le ministre de la Communication Porte parole du Gouvernement

MAHAMAT HISSENE

Elles ont "convenu de se revoir dans les meilleurs délais à Khartoum afin d'approfondir les discussions en vue de la concrétisation de cette volonté de paix", conclut le communiqué sans fixer de calendrier.

La délégation soudanaise comprenant Ghazi Salaheddine, conseiller spécial du président Omar el-Béchir, le général Mohammed Atta al-Moula, chef du renseignement, et plusieurs hauts responsables du Darfour (province de l'ouest du Soudan en guerre civile), était arrivée samedi à N'Djamena pour relancer le dialogue entre les deux pays.

Après avoir été reçue par le président tchadien Idriss Deby Itno, les membres de la délégation soudanaise s'est entretenue avec des membres du gouvernement tchadien, dont les ministres des Affaires étrangères Moussa Faki et de l'Intérieur et de la Sécurité publique Ahmat Mahamat Bachir.

Le Soudan et le Tchad entretiennent depuis plusieurs années des relations chaotiques et s'accusent mutuellement de soutenir des mouvements de rébellion.

L'est du Tchad sert de refuge à des milliers de Soudanais ayant fui depuis 2003 la guerre civile au Darfour.

En juillet, le Soudan a porté plainte devant le Conseil de sécurité de l'ONU après des raids aériens tchadiens menés sur son territoire. Les Tchadiens avaient admis avoir bombardé des positions de rebelles tchadiens dont les bases arrière sont au Darfour.

La Belgique a demandé à la Cour internationale de justice d'ordonner au Sénégal de poursuivre l'ex-dictateur tchadien. Les autorités sénégalaises tentent de monnayer leur bon vouloir.

Ça suffit ! La Belgique vient de taper du poing sur la table fin février. Petit rappel des faits : la justice belge est prête depuis 2005, après quatre ans d'instruction, à juger l'ancien dictateur Hissène Habré [qui a dirigé le Tchad de 1982 à 1990, et est accusé d'avoir fait assassiner des milliers de ses compatriotes] pour crimes contre l'humanité à la suite à de plaintes déposées dans le cadre de la loi de compétence universelle. Or le Sénégal, pays dans lequel Habré a été placé en résidence surveillée et qui a été chargé en 2006 par l'Union africaine de le juger, ne bouge pas, refusant d'extrader l'ancien despote vers la Belgique mais ne mettant aucune procédure en route pour le juger. Voilà pourquoi la Belgique, qui avait émis en septembre 2005 un mandat d'arrêt international contre Habré auquel le Sénégal n'avait donc pas donné suite, vient de demander à la Cour internationale de justice (CIJ) d'ordonner au Sénégal d'enfin poursuivre pénalement l'ex-président tchadien ou de l'extrader pour qu'il soit jugé en Belgique. "L'abstention du Sénégal de poursuivre M. Hissène Habré ou de l'extrader vers la Belgique, pour qu'il réponde des crimes contre l'humanité qui lui sont imputés, viole l'obligation générale de réprimer les crimes de droit international humanitaire", indique la Belgique dans sa requête à la CIJ, qui est le principal organe judiciaire des Nations unies et dont les décisions sont contraignantes. Et, alors que le président sénégalais Abdoulaye Wade a déclaré récemment au moins trois fois que le Sénégal pourrait mettre fin à la résidence surveillée de Hissène Habré, la Belgique demande à la CIJ d'ordonner au Sénégal de prendre "toutes les mesures" pour que Habré "reste sous le contrôle et la surveillance des autorités judiciaires du Sénégal". "Cette démarche belge est une très bonne chose", réagit Reed Brody, porte-parole européen de Human Rights Watch (HRW) et conseiller juridique des victimes tchadiennes de Habré. "Cette action vise à mettre fin à ce feuilleton politico-judiciaire qui dure depuis trop longtemps, dix-huit ans déjà. Les victimes commencent à perdre tout espoir, elles se disent qu'elles mourront sans avoir vu Habré être jugé. Il était donc temps de mettre la pression sur le Sénégal, et la Belgique l'a fait, courageusement. Nous avons toujours voulu que Habré soit jugé en Afrique, mais si le Sénégal ne le fait pas, alors il est temps de l'extrader. Il n'y a guère de doute : la requête belge va prévaloir. Le Sénégal a ici l'occasion de se ressaisir, il faut que sa justice commence enfin à instruire les plaintes déposées par les victimes de Habré." Mais le Sénégal refuse de commencer à instruire les plaintes tant que la communauté internationale ne lui aura pas versé 27 millions d'euros, montant qu'il estime nécessaire pour mener à bien le procès de Habré, une somme que certains estiment très exagérée. "Ce n'est pas le montant qui me choque, poursuit Reed Brody, mais bien le fait que le Sénégal n'a jamais présenté de budget détaillé et crédible. Or ce budget dépendra de la stratégie de poursuite que la justice sénégalaise pourrait adopter : soit se lancer dans un procès-fleuve façon Milosevic, ou alors s'occuper de faits plus circonscrits. Le budget ne sera pas le même s'il faut convoquer 300 témoins ou une dizaine !" Quant à l'Union africaine (UA), elle joue un rôle ambigu. "L'UA a donné mandat au Sénégal pour juger Habré, mais ne lui a apporté aucun soutien effectif", détaille l'expert de HRW. "Il lui a fallu seize mois pour nommer un envoyé spécial, dont le mandat n'est pas très clair et qui est allé deux fois au Sénégal à ses frais ! L'UA s'offusque à l'idée de voir des dirigeants africains accusés de crimes contre l'humanité en Europe, mais l'Afrique devrait montrer qu'elle a la capacité de les juger elle-même. Or, dans le dossier Habré, elle a jusqu'ici démontré le contraire !" Cet immobilisme est d'autant plus rageant pour les victimes et pour tous ceux qui veulent faire avancer la justice internationale que le dossier contre Hissène Habré est en béton : il contient des documents de la police politique tchadienne expliquant par le menu comment le président Habré organisait la répression. Des preuves aussi nombreuses que solides.

L’intitulé de cette communication, prononcée à l’occasion d’un colloque en janvier 2009 à Orléans, est assez salé, voire d’une amère violence, j’en conviens volontiers. Mais il ne fait qu’exprimer mon profond sentiment face à ce qui est annoncé en sous-titre. Le lecteur aura donc déjà compris que ce je voudrais exposer ici, ce n’est pas tant un plaidoyer pour la reconnaissance d’une jeunesse militante longtemps méprisée, mais c’est surtout un réquisitoire contre une certaine classe politique manifestement bornée, irrémédiablement rongée par l’individualisme et la recherche égoïstement effrénée d’un niveau hiérarchique prétendument convoité, de l’illusion d’une immortelle renommée. Parler des rapports d’une « certaine classe politique » et de « sa jeunesse militante », impose donc de situer le contexte. Ce qui n’est pas difficile, vous l’aurez compris sans doute.

La classe politique méprisante et égoïste dont il est ici question, c’est l’ensemble des structures politiques, partis et mouvements politico-armés contemporains qui détiennent actuellement le pouvoir et l’exercent ou qui aspirent à conquérir le pouvoir pour l’exercer à leur tour prochainement. Cette classe politique est essentiellement composée des « enfants du Frolinat » et des « enfants des adversaires du Frolinat ». Il s’agit donc de la deuxième génération d’hommes politiques tchadiens (1982-2008) ; la première génération (Tombalbaye, Koulamallah, Sahoulba, Nassour, Tchéré, Kotoko, Kheralla, Ngaba), altruiste, généreuse et reconnaissante, étant selon moi celle des années pré et post-Indépendances (1958-1979) qui n’a posé aucun frein aux ambitions politiques de sa jeunesse. Il y a une génération intermédiaire, qui a fait partie de la première génération et qui fait actuellement partie de la deuxième génération. Celle-là n’est pas la plus nombreuse (A. Kamougué, B. Alingué, Lol M. Choua, A. Lamana), mais ce fait ne l’exempte pas de reproches, car certains de ses membres se sont comportés exactement comme leurs congénères contemporains. Cette génération est donc aussi méprisante et égoïste que ses cadets envers sa jeunesse militante, la troisième génération selon moi. Le contexte ainsi défini, je vais vous dire maintenant quelles sont les raisons qui me poussent à une telle affirmation en  procédant à une brève anatomie de la classe politique dans cet ordre : la nouvelle Union des forces de la Résistance (UFR), les partis politiques de l’opposition et le régime au pouvoir.

L’Union des Forces de la Résistance (UFR) : une drôle de façon d’encourager une jeunesse cyber-combattante et en battle dress. Les exemples sont parfois plus parlants qu’un exposé théorique. Alors, connaissez-vous sans doute Mahamat Assileck Halata, l’inaltérable chargé de la communication de l’UFDD France et Europe. Connaissez-vous également Houlé Djonkamla, idéologue incontesté de l’UFCD, ainsi que Félix Ngoussou, Représentant du RFC aux USA. Ces hommes, qui ne sauraient être de la deuxième génération d’hommes politiques contemporains, parce que nettement plus jeunes, ne contribuent pas moins de façon active aux activités politico-armées des dirigeants de la rébellion qui, eux, appartiennent tous à cette deuxième génération égoïste et méprisante. En quoi ces exemples justifient-ils mon propos ? Et bien, vous l’avez sans doute remarqué, l’UFR a rendu public la composition de son bureau exécutif où, excusez du terme, ne figurent que les mêmes dinosaures qui appartiennent à la même génération, à l’exception d’Abakar Tollimi. Mais il faut souligner que ce dernier est dirigeant d’une force armée importante qui était venue renforcer les rangs de l’UFDD. Sa désignation au Bureau exécutif s’imposait sans discussion, sachant que le général Mahamat Nouri a préféré occuper le siège de « personnalité ressource » de l’UFR.

Fidèles au grossier trait qui les caractérise et aveuglés, comme toujours, par la recherche de leurs propres intérêts, les dirigeants de la nouvelle union n’ont pas eu le moindre égard pour cette jeunesse dont l’implication aux côtés de la rébellion n’est plus à démontrer. Les soldats de la résistance sont essentiellement des jeunes qui partagent les convictions des aînés et acceptent de mourir pour que leur pays soit libéré des mains assassines. D’autres jeunes expriment autrement leur activisme : Makaila, Abdelmanane, Bourma, Valentin Homadji, Mahamat Saleh, Chidi, Galmaye, Khirachi, Adoum, Souleymane, Abakar, et bien d’autres anonymes, etc., N’ont-ils pas le droit d’avoir des ambitions politiques nationales ? Si la réponse est oui, alors, ce n’est pas en les ignorant qu’on fera d’eux des hommes politiques de demain.

Je suis conscient que l’heure n’est pas à la chicane et que le Bureau exécutif de l’UFR n’est pas un gouvernement où chacun doit y être nommé. Néanmoins, comme les dirigeants de l’UFR ne se sont pas privés de faire recours à cette jeunesse pour combattre et faire la propagande sur internet dans leur intérêt, la moindre des récompenses c’est de commencer à témoigner à cette jeunesse de la reconnaissance en désignant, parmi les militants, au moins une personne à laquelle elle pourra s’identifier. Après l’élection d’Obama à la tête des USA, vous avez sous doute entendu à la radio ou vu à la télé des Noirs, émus, dire : « moi aussi, je peux maintenant espérer que mon enfant devienne un jour président des USA ». Que feraient 99% de ces Noirs à la prochaine élection ? Je vous laisse deviner à qui ils donneront leur vote à la prochaine présidentielle. La reconnaissance est le moteur du progrès.

L’opposition démocratique : des roitelets sans cour ni jeunesse militante. Dans une interview, qui date de 2007, le général Kamougué s’étonnait du fait que les jeunes désertent les partis politiques au profit des associations de défense des droits de l’Homme. Il disait déplorer cette situation et espère que de bonnes âmes soient intéressées pour reprendre un jour la direction de l’URD, son parti politique. Il faut dire qu’à 70 ans révolus, le général Kamougué va être de moins en moins apte à diriger son parti et l’on se demande même s’il va se présenter à la présidentielle de 2011. Ce qui est étonnant, c’est qu’à l’arrivée de Déby au pouvoir, l’homme n’avait que 50 ans et des poussières et il avait déjà créé son parti, sans que l’on sache aujourd’hui qui en est le second, encore moins le porte-parole. C’est aussi le cas d’Alingué Bawoyeu (+72 ans), de Lol Mahamat Choua (+70 ans) de Lamana Abdoulaye (72 ans), de Lossomian (+72 ans) qui ont créé leurs partis politiques au début des années 1990. Avez-vous déjà entendu une jeune personne (25-35 ans) parler au nom des partis de ces dinosaures ou même être désignée comme préfet, sous-préfet ou simplement comme candidats aux législatives passées ?

À l’annonce de l’entrée de la CPDC au gouvernement en mai 2008, on avait cru qu’ils allaient y envoyer des jeunes cadres de leurs partis politiques. Hélas, sous prétexte que la jeunesse a déserté leurs mouvements, les dinosaures se sont précipités en personne pour se mettre au service de leur bourreau. Malgré le poids de l’âge, ces hommes s’accrochent au pouvoir comme à une bouée de sauvetage contre l’irrésistible progression de la Faucheuse. Une attitude forgée en réalité de longue date par l’égoïsme, l’égocentrisme et le manque de considération pour les plus jeunes. Dans 10 ans, quel jeune militant voudra reprendre la direction de l’UDR, l’URD, le RDP ou encore l’UN ?

Le régime autocratique du MPS : cachez ces jeunes, qu’on ne saurait voir. Il y a un paradoxe assez révoltant à entendre les discours démagogiques de Déby à l’endroit de la jeunesse et de constater que pas un seul jeune de la tranche 25-35 ans, (donc né après 1970) ne fait partie de la direction politique du MPS ou même occuper un poste de maire d’une grande ville, d’une commune de N’Djamena, un poste de conseiller aux représentations nationales à l’étranger. Investi et infesté par les éléments de la génération égoïste et méprisante, celle de l’après 1982, que Hissein Habré a pourtant portés sur les fonts baptismaux de la politique alors qu’ils étaient encore jeunes, le régime de N’Djamena déploie tous les moyens pour camoufler l’existence de la jeunesse qui milite en son sein. Mahamat Hissein s’était illustré par sa politique d’exclusion de la jeunesse des instances du parti. Ses prédécesseurs ainsi que son successeur n’ont eu guère d’égards envers la jeunesse du parti, préférant les confiner à des tâches peu gratifiantes pour mieux s’assurer leur fidélité tout en leur miroitant des lendemains meilleurs. Mais ces lendemains arriveront-ils un jours pour cette troisième génération ? Après sa nomination au poste de Premier ministre, Youssouf Saleh Abbas, prétendument ouvert d’esprit, a appelé à son cabinet une équipe dont l’âge moyen est de 55 ans. Pas un seul membre de son cabinet n’a moins de 48 ans ; le plus âgé ayant 70 ans. Pourquoi le PM se méfie-t-il à ce point des jeunes collaborateurs ?

Certains s’empresseront de me rétorquer : « Yaya Dillo, n’est-il pas jeune ? Mahamat Nour Abdelkérim, n’est-il pas jeune ? » ou encore « tous ces jeunes que l’on voit à la présidence, aux directions des ministères…, pourquoi tu les passes sous silence ? ». Mais tout comme je l’ai déjà indiqué pour Abakar Tollimi, il ne faut pas confondre la situation de ceux qui se sont imposés par une démarche politique particulière de celle de ceux qui partagent les convictions des leaders politiques et se battent à leurs côtés pour atteindre un objectif mais qui sont jetés après avoir été pressés tels des citrons.

Bref, il est un constat indéniable qu’une certaine génération politique qui se veut élitiste adopte une attitude à la fois esclavagiste et égoïste envers sa jeunesse militante. Il faut le dire sans langue de bois, ces hommes politiques se comportent ainsi de façon consciente et délibérée pour s’assurer une place et une longévité en politique. Moins on verra des jeunes personnes occuper des postes importants dans les instances dirigeantes, moins ils auront de la visibilité et mieux les élans ambitieux seront jugulés et étouffés. Mais alors pourquoi s’étonner face à la multiplication des structures politiques dans notre pays ? Une personne qui estime avoir des ambitions non reconnues dans son groupe cherchera toujours à les réaliser d’une manière ou d’une autre. D’où la prolifération des partis politiques et mouvements politico-armés par création directe ou par scissions. Aussi, Dès lors, pour ordonner la cité, quelle qu’elle soit afin de la rendre plus solide, plus durable, importe-t-il de témoigner de la reconnaissant aux membres quel que soit leur âge. Le droit d’aînesse n’est pas un principe valable en politique.

 

Lyadish Ahmed

Orléans, le 7 février 2008

*Communication prononcée au colloque « Héritage et expérimentation en politique dans les pays d’Afrique francophone » organisé par l’ONG Démocratie Effective le 31 janvier 2009 à Orléans. 

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